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五大布局描绘“十三五”融合发展蓝图
7月19日上午，以“创新、引领、融合、发展”为主题的2016中国数字出版年会在京开幕。国家新闻出版广电总局党组成员、副局长孙寿山出席开幕式，并作题为《创新引领融合融合促进发展》的主旨报告。
孙寿山首先回顾了“十二五”期间，我国数字出版在政策、规模、管理等方面取得的成绩。他说，过去5年，我国数字出版产业收入年均增长率达32%；数字出版在新闻出版产业总收入占比超过20%，居行业第二。数字出版和科技创新工作获得中央财政直接资金扶持34亿元，其中集中投入的20.39亿元数字化转型升级项目资金，已惠及300余家新闻出版企业。“十二五”期间，我国数字出版领域先后出台了6项国家标准、46项行业标准、31项工程标准、26项试点示范项目标准，确定了72家重点标准应用服务模式创新试点示范单位。
孙寿山表示，“十三五”时期，总局将着力从5个方面推进数字出版产业发展。一是全面完成转型升级，初步实现融合发展。通过实施数字出版产业化应用示范工程，分类支持出版单位针对特定领域开展数字出版产业化应用服务示范，探索不同领域的模式创新及产业化应用。二是探索有效创新机制。贯彻国家“互联网+”行动战略，坚持科技创新驱动产业创新，不断完善数字出版科技创新体系。三是加大优质内容的供给力度。坚持线上线下，传统出版与新兴出版同一原则、同一要求、同一标准、同一底线，注重内容把关，引导出版企业提高数字内容供给质量。四是切实强化服务意识，通过实施全民数字阅读推广工程、少数民族文化数字出版促进工程等重大工程，提升数字出版在公共文化服务体系建设中的支撑能力。五是积极开拓海外市场，推进数字品牌走出去。鼓励各类企业在境外设立数字出版分支机构，开拓海外市场；培育一批具有国际影响力、竞争力和较大海外市场用户规模的骨干企业。
立足新开局，孙寿山指出，应着重推进如下几个方面的重点工作：要全面完成转型升级。通过发布数字出版转型升级制度保障体系范本，引导出版单位通过建立健全规章制度，加快转型升级步伐；加快推动科技创新。落实数字版权保护技术研发工程、国家数字复合出版系统工程、中华字库工程等新闻出版三大科技工程成果落地应用工作，推进行业重大科技成果转化；要强化基地（园区）管理。进一步优化基地布局，形成健全的基地（园区）考核评估指标；要加强网络出版管理。组织网络出版单位年度核验，建立数字出版产品质量保障和评价体系，健全相关法律法规，优化管理流程，强化企业培训；要加强人才队伍培养。尽快实施“数字出版千人培养计划”，加大复合型人才和高端人才培养力度，改变当前数字出版复合型人才短缺的现状。
为期2天半的年会由中国新闻出版研究院主办。年会由3个主论坛、9个分论坛和圆桌会议、数字出版汇报展览组成。来自国际、国内的26位嘉宾，围绕数字阅读、数字教育、网络文学、媒体转型等内容发表了主题演讲。
总局数字出版司司长张毅君主持开幕式。总局有关司局负责人朱伟峰、周慧琳、李军，中国新闻出版研究院院长魏玉山、新闻出版总署信息中心主任刘晓凯等参加开幕式。来自部分省（区、市）新闻出版广电局、出版传媒集团、图书报刊出版单位、新媒体公司负责人，以及其他相关机构的1000余位嘉宾参加了开幕式及主论坛。（记者尹琨 来源:中国新闻出版广电网/报）
